Presiden KAI Tjoetjoe S Hernanto
28 Nov 2019

“Putusan MK. 35/PUU-VII/2018 Momentum Perubahan UU Advokat”

Hasil Rapat Pemusyawaratan 9 Hakim Konstitusi pada hari senin tanggal 7 Oktober 2019 telah diucapkan dalam Sidang Pleno Mahkamah Konstitusi terbuka untuk umum pada hari kamis tanggal 28 November 2019 pukul 10.24 WIB.
Dalam Perkara Nomor : 35/PUU-VII/2018 ini pada pokoknya memohonkan seluruh Frasa “ Organisasi Advokat” yang menguraikan 15 kewenangan dalam UU Nomor 18 tahun 2003 tentang Advokat dijalankan oleh PERADI. Atas permohonan ini Kongres Advokat Indonesia Pimpinan Adv. Tjoetjoe Sandjaja Hernanto dan Adv. Tjoetjoe Sandjaja Hernanto maju sebagai pribadi menjadi Pihak Terkait.

Mahkamah dalam putusannnya menyatakan : MENOLAK PERMOHONAN PARA PEMOHON SELURUHNYA. Sebagai Pihak Terkait dalam perkara ini, ada yang menarik dan sangat penting bagi kami Kongres Advokat Indoensia yang sejak dulu organisasi yang mendorong Revisi Undang-Undang Advokat. dalam uraiannya pada perkara ini Pemerintah memberikan pandangannya terkait Politik Hukum Pemerintah terhadap UU Advokat yaitu :

Dalam perjalanan kurang lebih 15 tahun keberadaan Undang-Undang Nomor 
18 Tahun 2003 tentang Advokat ternyata didalam implementasinya telah menimbulkan ketidakpuasan atau ketidaksetujuan berbagai pihak terutama beberapa organisasi advokat selain Perhimpunan Advokat Indonesia (PERADI) terbukti bahwa Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2003 tentang Advokat telah diuji ke Mahkamah Konstitusi sebanyak 22 kali.

Demikian rancang bangun politik hukum advokat di Indonesia yang beberapa waktu lalu telah dibahas oleh DPR bersama Pemerintah. Oleh karena itu, Pemerintah memohon kepada Mahkamah Konstitusi agar didalam putusannya memerintahkan kepada pembentuk undang-undang agar segera membahas kembali RUU Advokat tersebut yang telah dibahas pada masa lalu. [vide : hlm. 90-92]

Begitu pula pendapat Pihak Terkait Mahkamah Agung yang menarik disimak adalah: “Sepanjang catatan yang diketahui oleh Pihak Terkait, sejak Undang- Undang Nomor 18 Tahun 2003 disahkan hingga sekarang, regulasi tentang Advokat ini telah 19 kali diuji di Mahkamah Konstitusi. Hal ini tentu bisa ditinjau dari 2 sisi: Satu: Bahwa adanya semangat perbaikan terus menerus terhadap kualitas penegakan hukum secara konstitusional atau Dua: Hanya “libido” kekuasaan semata untuk meraih eksistensi diri maupun keuntungan pribadi melalui organisasi profesi. Kalau tujuan pertama yang hendak disasar oleh para Pemohon uji materi undang-undang advokat ini, tentu kita semua, bangsa Indonesia harus mendukungnya akan tetapi kalau kemudian hanya demi meraih kekuasaan dan melanggengkan konflik kepentingan, maka tidak salah kalau kita diingatkan oleh peribahasa lama: Buruk rupa, Mahkamah dibelah!” [vide : hlm. 92-93]

Selain itu yang perlu dicatat, hlm. 317 huruf c paragraf 2 baris ke-1 dalam putusan ini, “Terhadap permasalahan tersebut, dengan mendasarkan pada pernyataan Mahkamah Agung dalam persidangan perkara a quo yang menyatakan tidak ingin lagi terseret pada konflik serta tidak dalam posisi mengakui atau tidak mengakui kedua organisasi (PERADI dan KAI) yang bertikai, Mahkamah berpendapat, demi terwujudnya asas kemanfaatan (kemaslahatan) hukum dan terjaminnya asas keadilan serta terlaksananya asas kepastian hukum khususnya bagi para calon advokat, bahwa dengan telah lewatnya masa dua tahun sebagaimana amar putusan Mahkamah dalam Perkara Nomor 101/PUU-VII/2009”.

Sementara baris ke-40, “Selain itu, yang dimaksud dengan frasa “Organisasi Advokat yang pada saat ini secara de facto ada” dalam Putusan Nomor 101/PUU-VII/2009 di atas, konteksnya adalah merujuk pada Organisasi PERADI dan KAI;”

Kongres Advokat Indonesia memberikan apresiasi yang positif kepada Mahkamah Konstitusi karena tetap konsisten mempertimbangkan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor:112/PUU-XII/2014 dan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor:36/PUU-XIII/2015 bertanggal 29 September 2015 yaitu :

“4)Bahwa berkaitan dengan keinginan dari sebagian anggota Advokat yang menghendaki bentuk organisasi Advokat tetap bersifat organisasi tunggal (single bar) atau akan dilakukan perubahan menjadi bentuk organisasi multi organ (multibar) hal tersebut juga telah ditegaskan dalam putusan Mahkamah, di mana Mahkamah telah berpendirian bahwa hal ini merupakan bagian dari kebijakan hukum yang menjadi kewenangan pembentuk Undang-Undang untuk menentukan yang sesuai dengan kebutuhan organisasi advokat di Indonesia [vide Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 112/PUU-XII/2014 dan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 36/PUU-XIII/2015 bertanggal 29 September 2015]. [vide : hlm. 319-320]”

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor : 112/PUU-XII/2014 dan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor : 36/PUU-XIII/2015 tertanggal 29 September 2015 secara ekspilisit menyebutkan eksistensi Kongres Advokat Indonesia (KAI) sebagai Organisasi Advokat yang dengan demikian KAI berhak menjalankan wewenangnya menyelenggarakan Pendidikan Khusus Profesi Advokat, Ujian Advokat, mengangkat Advokat dan mengusulkan anggotanya untuk mengucapkan sumpah atau janji pada sidang terbuka di Pengadilan Tinggi.

Untuk itu, Kongres Advokat Indonesia mengucapkan selamat kepada seluruh Advokat Indonesia atas putusan mahkamah yang tetap memberikan kebebasan dan kemadirian kepada Organisasi Advokat .

Putusan ini semakin menegaskan bahwa kita jangan menutup mata terhadap masa depan dunia Advokat yang Multibar. Dan yang yang terpenting harus diperhatikan adalah pendapat dari Mahkamah Agung dan politik hukum Advokat pemerintah untuk mendorong pembuat undang-undang agar membahas kembali Revisi Undang-Undang Advokat yang secara history telah diperjuangkan oleh Adv. Tjoetjoe Sandjaja Hernanto (saat ini Presiden Kongres Advokat Indonesia Masa Jabatan 2019-2024) sejak tahun 2011.

Menurut Adv. Tjoetjoe Sandjaja Hernanto “Mahkamah Agung, Pemerintah sudah memberikan pendapatnya di Mahkamah. Ini adalah kesempatan baik, olehnya itu saya mengajak kepada DPN PERADI untuk duduk bersama-sama Dewan Pimpinan Pusat Kongres Advokat Indonesia (DPP KAI) merumuskan Revisi Undang-Undang Advokat dan Kode Etik Advokat Indonesia, yang disesuaikan dengan perkembangan zaman”.

Terimakasih.
– SALAM ADVOKAT INDONESIA BANGKIT –

Leave a Reply